PLAN DE DESARROLLO 31-03-2020
PLAN DE DESARROLLO
CALI 31-03-2020
1. La coordinadora define el plan de desarrollo como: Una ruta de trabajo por medio de la cual la Alcaldía de Cali va a trabajar sus políticas públicas. Siendo esta una herramienta de gestión que permite el desarrollo social en el territorio, al superar las brechas de desigualdad y discriminación que se presenta por la orientación, identidad o expresión de género.
2. La asamblea se enfoca en los planes, programas y proyectos que se pretenden implementar en este periodo de gobierno de Jorge Iván Ospina, en la Secretaría de Bienestar Social Fabiola Perdomo y en la Subsecretaria de Poblaciones y Etnias Johana Lara.
- Su objetivo es presentar los avances en la construcción del plan de desarrollo distrital del periodo mencionado enfocado en el sector LGBTI+, el cual es una construcción conjunta entre administración y la misma población diversa.
- Los puntos fueron recolectados en una asamblea presencial (7 febrero 2020) que contó con la presencia de líderes y lideresas, quienes expresaron sus necesidades en los distintos territorios en cinco 5 mesas temáticas:
a.Empleabilidad, emprendimiento y cultura.
b.Prevención de la violencia.
c.Educación.
d.Salud.
e.Participación ciudadana.
- En la segunda fase se realizaron mesas intersectoriales entre Organismo y Dependencias de la Administración Central, es decir que se reunieron las diferentes secretarías para concertar las necesidades recolectadas.
3. Se estableció una transversalidad del enfoque diferencial y de géneros, pues este enfoque potencia el reconocimiento de las diferencias étnicas, de género, de diversidad sexual, socioeconómicas, de diversidad funcional, identidad cultural, de ciclo vital, en las perspectivas de valorar y superar asimetrías, brechas e inequidades, abordandolas desde una tramitación de las necesidades humanas, en el marco del estímulo de las potencialidades, del fortalecimiento de capacidades y la generación de oportunidades. Además que La perspectiva diferencial se ocupa de generar dinámicas de justicia e inclusión, dirigidas a poblaciones y grupos humanos, partiendo de sus propias autorepresentaciones y recursos. (Se explicita la diversidad sexual desde este enfoque, desde la importancia como población LGBTI+ de nombrarnos para ser reconocidos).
A su vez se establece un enfoque por orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género diversas: El enfoque por orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género diversas se enmarca dentro de la perspectiva y enfoque de género y refieren a la focalización de acciones que garanticen el reconocimiento de los derechos y libertades de las personas con orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género diversas o no normativas, dicho en otras palabras pertenecientes a los sectores sociales LGBTI+. A su vez este enfoque permite visibilizar las diferentes formas de violencia y vulneración que viven las personas en los diferentes espacios sociales y culturales por la vivencia y expresión de su sexualidad, cuando ésta no se enmarca dentro de los roles heteronormativos. (Con este enfoque se asegura que en los indicadores que se hable de diversidad, se entienda que ahí está incluida la atención LGBTI+.
4. Se mencionan los programas específicos o indicadores que van a guiar el accionar del gobierno distrital durantes estos cuatro años:
a. Cali Diversidad: Programa 302007 adscrito a la Secretaria de Bienestar Social, de la dimensión 3: Vida colectiva incluyente y solidaria, la línea estratégica de poblaciones construyendo territorio. Este programa se desarrolla en el marco de las disposiciones del Acuerdo 0461 del 2019 por medio del cual se adoptó la Política Pública Cali Diversidad para el distrito de Santiago de Cali. Tiene como objetivo la garantía de los derechos de la población LGBTI+ y de las personas con orientaciones sexuales, identidades de género y expresiones diversas, promoviendo la gobernanza y la participación ciudadana y garantizando el mejoramiento de su calidad de vida a través de la autonomía personal, la inclusión social, la participación ciudadana y a la efectividad de los derechos políticos, económicos, sociales y culturales. (Su nombre responde a la política aprobada el año pasado que permitirá impactar en los próximos diez años).
El programa desea ser un actor cercano con las personas afectadas por la discriminación, cumpliendo su rol como estado, al garantizar los derechos fundamentales, en el marco de la constitución política de Colombia de 1991 y de la jurisprudencia de la Corte Constitucional.
b. Los indicadores relacionados al programa Cali Diversidad son:
- Población LGBTI+ con atención atención psicosocial y jurídica, por la violación de derechos con un enfoque diferencial de diversidad y de géneros: En el periodo 2023 se atenderán 3000 personas en atención psicosocial y jurídica, con una línea base de 1000 y una meta para el 2023 de 4000 personas, con la intención de fortalecer la atención psicosocial y jurídica a población LGBTI+, atendiendo los casos de vulneración hacia los derechos fundamentales en cualquier ámbito, brindando un acompañamiento para superar esa situación y restablecer sus derechos.
- Instituciones Públicas y Privadas, sensibilizadas en el enfoque de derechos, diversidad sexual y de géneros y Política Pública Cali Diversidad: La intención en transversalizar el enfoque de diversidad sexual y de género, para que se conozca tanto el marco normativo como el enfoque de derechos que garantiza, sensibilizando a funcionarios sobre cómo debe ser una atención digna a la población LGBTI+, respetando el proyecto de vida que cada persona establecio para sí misma, como meta para el 2023, se propone 30 intervenciones. donde se sensibilice la institución.
- Campañas Institucionales de sensibilización y participación para la reivindicación de la memoria y los derechos de la población LGBTI+: En el periodo 2020-2023 se realizarán 16 campañas institucionales, las cuales pretender impactar en esos imaginarios que afectan la vida de la población LGBTI+, es decir que a nivel colectivo se entienda que la diversidad es una opción, que no afecta su dignidad ni sus derechos. Por otra parte se busca reivindicar las iniciativas realizadas por líderes y lideresas, desde el arte, la cultura, el emprendimiento. Para el momento cuentan con una línea base de 4 campañas y se pretende un alcance de 16.
- Hogar de acogida para la atención de población LGBTI+ en situación de vulnerabilidad: En el periodo 2020-2023 funcionara un hogar de acogida transitorio, donde personas LGBTI+ que por situaciones de desplazamiento o situaciones familiares no tengan un hogar donde residir, garantizando por este periodo de tiempo.
Los indicadores responden a él acuerdo 0461 del 2019 de la Política Pública Nacional. Decreto 762 del 7 de mayo del 2018, adoptada por la Ley 1448 de 2011- Ley 1641 del 201.
c. También son mencionados algunos indicadores que responden a otras secretarías pero donde incide la población LGBTI+:
- Salud: Desde la Secretaría de Salud, en especial para la comunidad trans, por la necesidad de asistencia médica en sus proceso de transición, se pretende sensibilizar a el personal de salud.
- Educación: Desde la Secretaría de Educación, se programan estrategias direccionadas a incentivar a las instituciones educativas en el desarrollo de contenidos transversales de educación para la sexualidad con perspectiva de Género y Diversidad sexual. Además de implementar en las instituciones educativas oficiales, escuelas de padres que prevengan las violencias sexuales y discriminación por orientación sexual e identidad de género.
- Empleabilidad y emprendimiento: Desde la Secretaría de Desarrollo económico, se busca formar a personas para la inserción laboral y el desarrollo humano con enfoque diferencial y de género. Además de fortalecer personas para que ingresen en el ecosistema de emprendimiento empresarial y social.
- Cultura: Desde la Secretaría de Cultura, se busca apoyar a personas vinculadas a programas artísticos y culturales fortalecidos con enfoque diferencial y de género, para así reivindicar los derechos de esta población desde esta área.
- Seguridad y Justicia: Desde la Secretaría de Seguridad y Justicia, se busca apoyar a personas participando en estrategias de prevención de la violencia familiar, sexual y de género.
- Deporte: La Secretaría de Recreación y Deporte, se busca incentivar programas recreativos, dirigidos a beneficiar a la población vulnerable con enfoque diferencial, étnico y de género.
- Participación ciudadana: La Secretaría de Desarrollo territorial y Participación Ciudadana, apoya a personas pertenecientes a grupos de valor con capacidades comunitarias fortalecidas.
En la asamblea se revisan estos otros indicadores debido a la pretensión de transversalidad de la Política Pública, estableciendo responsabilidades para las diferentes Secretarías de la Administración Distrital.
5. Al finalizar se abre una sección de preguntas, a partir de las cuales se conocen los siguientes aspectos adicionales:
a. La Política Pública estableció la creación de un comité de concertación, el cual tiene como tarea el monitoreo de implementar estas iniciativas, garantizando que estos planes, programas y proyectos sean ejecutados y respondan a las necesidad de la población LGBTI+.
b. El fortalecimiento y la reactivación del centro de atención LGBTI+, es una de las medidas de mayor relevancia para la nueva administración.
c. El centro cuenta con una rutas de atención claras, pero en función de abarcar todos los distintos tipos de violencia se continúa en la construcción de otras medidas complementarias.
A su vez se establece un enfoque por orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género diversas: El enfoque por orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género diversas se enmarca dentro de la perspectiva y enfoque de género y refieren a la focalización de acciones que garanticen el reconocimiento de los derechos y libertades de las personas con orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género diversas o no normativas, dicho en otras palabras pertenecientes a los sectores sociales LGBTI+. A su vez este enfoque permite visibilizar las diferentes formas de violencia y vulneración que viven las personas en los diferentes espacios sociales y culturales por la vivencia y expresión de su sexualidad, cuando ésta no se enmarca dentro de los roles heteronormativos. (Con este enfoque se asegura que en los indicadores que se hable de diversidad, se entienda que ahí está incluida la atención LGBTI+.
4. Se mencionan los programas específicos o indicadores que van a guiar el accionar del gobierno distrital durantes estos cuatro años:
a. Cali Diversidad: Programa 302007 adscrito a la Secretaria de Bienestar Social, de la dimensión 3: Vida colectiva incluyente y solidaria, la línea estratégica de poblaciones construyendo territorio. Este programa se desarrolla en el marco de las disposiciones del Acuerdo 0461 del 2019 por medio del cual se adoptó la Política Pública Cali Diversidad para el distrito de Santiago de Cali. Tiene como objetivo la garantía de los derechos de la población LGBTI+ y de las personas con orientaciones sexuales, identidades de género y expresiones diversas, promoviendo la gobernanza y la participación ciudadana y garantizando el mejoramiento de su calidad de vida a través de la autonomía personal, la inclusión social, la participación ciudadana y a la efectividad de los derechos políticos, económicos, sociales y culturales. (Su nombre responde a la política aprobada el año pasado que permitirá impactar en los próximos diez años).
El programa desea ser un actor cercano con las personas afectadas por la discriminación, cumpliendo su rol como estado, al garantizar los derechos fundamentales, en el marco de la constitución política de Colombia de 1991 y de la jurisprudencia de la Corte Constitucional.
b. Los indicadores relacionados al programa Cali Diversidad son:
- Población LGBTI+ con atención atención psicosocial y jurídica, por la violación de derechos con un enfoque diferencial de diversidad y de géneros: En el periodo 2023 se atenderán 3000 personas en atención psicosocial y jurídica, con una línea base de 1000 y una meta para el 2023 de 4000 personas, con la intención de fortalecer la atención psicosocial y jurídica a población LGBTI+, atendiendo los casos de vulneración hacia los derechos fundamentales en cualquier ámbito, brindando un acompañamiento para superar esa situación y restablecer sus derechos.
- Instituciones Públicas y Privadas, sensibilizadas en el enfoque de derechos, diversidad sexual y de géneros y Política Pública Cali Diversidad: La intención en transversalizar el enfoque de diversidad sexual y de género, para que se conozca tanto el marco normativo como el enfoque de derechos que garantiza, sensibilizando a funcionarios sobre cómo debe ser una atención digna a la población LGBTI+, respetando el proyecto de vida que cada persona establecio para sí misma, como meta para el 2023, se propone 30 intervenciones. donde se sensibilice la institución.
- Campañas Institucionales de sensibilización y participación para la reivindicación de la memoria y los derechos de la población LGBTI+: En el periodo 2020-2023 se realizarán 16 campañas institucionales, las cuales pretender impactar en esos imaginarios que afectan la vida de la población LGBTI+, es decir que a nivel colectivo se entienda que la diversidad es una opción, que no afecta su dignidad ni sus derechos. Por otra parte se busca reivindicar las iniciativas realizadas por líderes y lideresas, desde el arte, la cultura, el emprendimiento. Para el momento cuentan con una línea base de 4 campañas y se pretende un alcance de 16.
- Hogar de acogida para la atención de población LGBTI+ en situación de vulnerabilidad: En el periodo 2020-2023 funcionara un hogar de acogida transitorio, donde personas LGBTI+ que por situaciones de desplazamiento o situaciones familiares no tengan un hogar donde residir, garantizando por este periodo de tiempo.
Los indicadores responden a él acuerdo 0461 del 2019 de la Política Pública Nacional. Decreto 762 del 7 de mayo del 2018, adoptada por la Ley 1448 de 2011- Ley 1641 del 201.
c. También son mencionados algunos indicadores que responden a otras secretarías pero donde incide la población LGBTI+:
- Salud: Desde la Secretaría de Salud, en especial para la comunidad trans, por la necesidad de asistencia médica en sus proceso de transición, se pretende sensibilizar a el personal de salud.
- Educación: Desde la Secretaría de Educación, se programan estrategias direccionadas a incentivar a las instituciones educativas en el desarrollo de contenidos transversales de educación para la sexualidad con perspectiva de Género y Diversidad sexual. Además de implementar en las instituciones educativas oficiales, escuelas de padres que prevengan las violencias sexuales y discriminación por orientación sexual e identidad de género.
- Empleabilidad y emprendimiento: Desde la Secretaría de Desarrollo económico, se busca formar a personas para la inserción laboral y el desarrollo humano con enfoque diferencial y de género. Además de fortalecer personas para que ingresen en el ecosistema de emprendimiento empresarial y social.
- Cultura: Desde la Secretaría de Cultura, se busca apoyar a personas vinculadas a programas artísticos y culturales fortalecidos con enfoque diferencial y de género, para así reivindicar los derechos de esta población desde esta área.
- Seguridad y Justicia: Desde la Secretaría de Seguridad y Justicia, se busca apoyar a personas participando en estrategias de prevención de la violencia familiar, sexual y de género.
- Deporte: La Secretaría de Recreación y Deporte, se busca incentivar programas recreativos, dirigidos a beneficiar a la población vulnerable con enfoque diferencial, étnico y de género.
- Participación ciudadana: La Secretaría de Desarrollo territorial y Participación Ciudadana, apoya a personas pertenecientes a grupos de valor con capacidades comunitarias fortalecidas.
En la asamblea se revisan estos otros indicadores debido a la pretensión de transversalidad de la Política Pública, estableciendo responsabilidades para las diferentes Secretarías de la Administración Distrital.
5. Al finalizar se abre una sección de preguntas, a partir de las cuales se conocen los siguientes aspectos adicionales:
a. La Política Pública estableció la creación de un comité de concertación, el cual tiene como tarea el monitoreo de implementar estas iniciativas, garantizando que estos planes, programas y proyectos sean ejecutados y respondan a las necesidad de la población LGBTI+.
b. El fortalecimiento y la reactivación del centro de atención LGBTI+, es una de las medidas de mayor relevancia para la nueva administración.
c. El centro cuenta con una rutas de atención claras, pero en función de abarcar todos los distintos tipos de violencia se continúa en la construcción de otras medidas complementarias.
Se adjunta el link, para acceder al registro audiovisual de la asamblea:
https://www.facebook.com/BienestarSocialCali/videos/2379725538985368/
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